Структура и органы управления образовательной организации
Управление МАДОУ осуществляется на основе сочетания принципов единоначалия и коллегиальности.
Компетенция Учредителя по управлению МАДОУ определяется действующим законодательством и включает в себя:
- утверждение Устава МАДОУ, внесение изменений;
- рассмотрение и одобрение предложений Заведующего МАДОУ о создании и ликвидации филиалов МАДОУ, об открытии и о закрытии его представительств;
- реорганизация и ликвидация МАДОУ, а также изменения ее типа;
- утверждение передаточного акта или разделительного баланса;
- назначение ликвидационной комиссии и утверждение промежуточного и окончательного ликвидационных балансов;
- назначение Заведующего МАДОУ и прекращение его полномочий, а также заключение и прекращение трудового договора с ним;
- рассмотрение и одобрение предложений Заведующего МАДОУ о совершении сделок с имуществом МАДОУ в случаях, если в соответствии с действующим законодательством для совершения таких сделок требуется согласие Учредителя МАДОУ.
Заведующий МАДОУ осуществляет непосредственное руководство и управление МАДОУ, назначается на должность Учредителем в установленном правовым актом города Красноярска порядке.
Заведующий МАДОУ:
- действует от имени МАДОУ, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- распоряжается имуществом МАДОУ в пределах и в порядке, определенных законодательством РФ;
- выдает доверенности;
- открывает лицевой счет в установленном порядке в соответствии с законодательством РФ;
- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, поощряет работников МАДОУ, налагает взыскания и увольняет;
- несет ответственность за деятельность МАДОУ перед Учредителем;
- утверждает правила внутреннего трудового распорядка МАДОУ;
- участвует в составлении штатного расписания МАДОУ, утверждает его;
- заключает от имени МАДОУ договоры, в том числе договор между МАДОУ и родителями (законными представителями) каждого ребенка, а также контракты;
- организует специальную оценку рабочих мест МАДОУ;
- создает условия для реализации образовательных программ;
- создает условия для творческого роста педагогических работников МАДОУ, применения ими передовых форм и методов обучения;
- обеспечивает материально – технические и другие условия осуществления образовательного процесса в МАДОУ, выполнение санитарно – гигиенических требований;
- осуществляет прием детей и комплектование групп детьми в соответствии с их возрастом, состоянием здоровья, индивидуальными особенностями;
- осуществляет взаимосвязь с семьями детей, общественными организациями, другими образовательными учреждениями по вопросам дошкольного образования;
- представляет Учредителю и общественности отчеты о деятельности МАДОУ;
устанавливает порядок распределения средств стимулирующей части фонда оплаты труда МАДОУ.
Органы управления МАДОУ:
- Наблюдательный совет;
- Общее собрание трудового коллектива;
- Педагогический совет;
- Общее родительское собрание:
- Родительский комитет МАДОУ.
Органы управления МАДОУ действуют на основании Устава МАДОУ и положений об органах.
Наблюдательный совет
Приказ ГУО № 145/5 от 05.04.2021 г. о внесении изменений в состав Наблюдательного совета
Приказ ГУО № 401/п от 08.10.2021 г. о внесении изменений в состав Наблюдательного совета
Приказ ГУО № 23/п от 20.01.2023 г. о внесении изменений в состав Наблюдательного совета
Наблюдательный совет МАДОУ состоит из 7 человек.
В состав Наблюдательного совета входят: 1 представитель Учредителя, 1 представитель органа местного самоуправления, на которое возложено управление муниципальным имуществом, 3 представителя общественности, 2 представителя работников.
Срок полномочий Наблюдательного совета составляет 5 лет.
Одно и тоже лицо может быть членом Наблюдательного совета неограниченное число раз.
Заведующий МАДОУ и его заместители не могут быть членами Наблюдательного совета. Заведующий МАДОУ участвует в заседаниях Наблюдательного совета с правом совещательного голоса.
Членами Наблюдательного совета не могут быть лица, имеющие неснятую или непогашенную судимость.
МАДОУ не вправе выплачивать членам Наблюдательного совета вознаграждение за выполнение ими своих обязанностей, за исключением компенсации документально подтвержденных расходов, непосредственно связанных в работе Наблюдательного совета МАДОУ.
Решение о назначении членов Наблюдательного совета или досрочном прекращении их полномочий принимается Учредителем МАДОУ. Решение о назначении представителя работников членом Наблюдательного совета или досрочном прекращении его полномочий принимается Учредителем на основании решения Общего собрания трудового коллектива МАДОУ.
Полномочия члена Наблюдательного совета могут быть прекращены досрочно:
- по просьбе члена Наблюдательного совета;
- в случае невозможности исполнения членом Наблюдательного совета своих обязанностей по состоянию здоровья или по причине его отсутствия в месте нахождения МАДОУ в течение четырех месяцев;
- в случае привлечения члена Наблюдательного совета к уголовной ответственности.
Полномочия члена Наблюдательного совета, являющегося представителем органа местного самоуправления и состоящего с этим органом в трудовых отношениях, могут быть также прекращены досрочно в случае:
- прекращения трудовых отношений;
- по представлению указанного государственного органа или органа местного самоуправления.
Председатель наблюдательного совета избирается на срок полномочий Наблюдательного совета членами Наблюдательного совета из их числа простым большинством голосов от общего числа членов Наблюдательного совета.
Представитель работников МАДОУ не может быть избран председателем Наблюдательного совета.
Наблюдательный совет вправе в любой момент переизбрать своего председателя.
Председатель Наблюдательного совета организует работу Наблюдательного совета, созывает его заседание, председательствует на них и организует ведение протокола. В отсутствие председателя Наблюдательного совета его функции осуществляет старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников МАДОУ.
К компетенции Наблюдательного совета относится:
- утверждение Положения о закупках;
- рассмотрение:
- предложений Учредителя или Заведующего МАДОУ о внесении изменений в Устав МАДОУ;
- предложений Учредителя или Заведующего МАДОУ о создании или ликвидации филиалов МАДОУ, об открытии и о закрытии его представительств;
- предложений Учредителя или Заведующего МАДОУ о реорганизации МАДОУ или его ликвидации;
- предложений Учредителя или заведующего МАДОУ об изъятии имущества, закрепленного за МАДОУ на праве оперативного управления;
- предложений Заведующего МАДОУ об участии МАДОУ в других юридических лицах, в том числе о внесении денежных средств и иного имущества в уставной (складочный) капитал других юридических лиц или передачи имущества иным образом другим юридическом лицам. В качестве учредителя или участника;
- проект плана финансово – хозяйственной деятельности МАДОУ;
- по представлению Заведующего МАДОУ отчетов о деятельности МАДОУ и об использовании его имущества, об исполнении плана его финансово-хозяйственной деятельности, годовой бухгалтерской отчетности МАДОУ;
- предложений Заведующего МАДОУ о совершении сделок по распоряжению имуществом, которым МАДОУ не вправе распоряжаться самостоятельно;
- предложений Заведующего МАДОУ о совершении крупных сделок;
- предложений Заведующего МАДОУ о совершении сделок, в совершении которых имеется заинтересованность;
- предложений Заведующего МАДОУ о выборе кредитных организаций, в которых МАДОУ может открыть банковские счета;
- вопросов проведения аудита годовой бухгалтерской отчетности МАДОУ и утверждение аудиторской организации.
Заседания Наблюдательного совета проводятся: очередные – не реже одного раза в квартал, внеочередные – по мере необходимости.
Заседание Наблюдательного совета созывается его председателем по собственной инициативе, по требованию Учредителя МАДОУ, члена Наблюдательного совета или Заведующего МАДОУ.
Лицо, созывающее Наблюдательного совет, обязано не позднее, чем за 10 дней до его проведения в письменном виде уведомить об этом каждого члена Наблюдательного совета МАДОУ.
Любой член наблюдательного совета вправе вносить предложения о включении в повестку дня Наблюдательного совета дополнительных вопросов не позднее, чем за 5 дней до его проведения.
Лицо, созывающее Наблюдательный совет, обязано направить членам Наблюдательного совета информацию и материалы, касающиеся вопросов в повестке дня, соответствующее информации и материалы,
Решения Наблюдательного совета принимаются путем открытого голосования.
Уставом МАДОУ предусматривается возможность учета, представленного в письменной форме мнения члена Наблюдательного совета, отсутствующего на его заседании по уважительной причине, при определении наличия кворума и результатов голосования, а также возможность принятия решений Наблюдательным советом путем проведения заочного голосования.
Заседание Наблюдательного совета является правомочным, если все члены Наблюдательного совета извещены о времени и месте его проведения и на заседании присутствует более половины членов Наблюдательного совета. Передача членом Наблюдательного совета своего голоса другому лицу не допускается.
Каждый член Наблюдательного совета имеет при голосовании один голос. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Наблюдательного совета.
Первое заседание Наблюдательного совета после его создания, а также первое заседание нового состава наблюдательного совета созывается по требованию Учредителя. До избрания председателя Наблюдательного совета на таком заседании председательствует старший по возрасту член Наблюдательного совета, за исключением представителя работников МАДОУ.
Протоколы заседаний наблюдательного совета
Общее собрание трудового коллектива
Положение об Общем собрании трудового коллектива
Общее собрание трудового коллектива коллегиальный орган управления МАДОУ, в состав которого входят все работники МАДОУ.
Полномочия Общего собрания трудового коллектива:
- определяет направления деятельности МАДОУ;
- рассматривает вопросы о заключении с администрацией МАДОУ коллективного договора;
- разрабатывает коллективный договор и уполномочивает Профсоюзный комитет о подписании его от имени трудового коллектива;
- разрабатывает правила внутреннего трудового распорядка, годовой план МАДОУ, локальные нормативные акты по вопросам, отнесенным к своей компетенции;
- участвует в разработке и обсуждает Устав и изменения, вносимые в него с последующим представлением Учредителю на утверждение;
- вносит предложения Учредителю по улучшению финансово-хозяйственной деятельности МАДОУ;
- разрабатывает порядок распределения средств стимулирующей части фонда оплаты труда МАДОУ;
- избирает представителей в качестве членов в Наблюдательный совет.
Общее собрание трудового коллектива считается правомочным, если на нем присутствует 2/3 работников МАДОУ. Общее собрание трудового коллектива созывается в любом случае, если его требуют интересы МАДОУ, но не реже 2 раза в год.
Решение Общего собрания трудового коллектива принимается открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих.
В состав Общего собрания трудового коллектива может входить с правом совещательного голоса председатель Родительского комитета МАДОУ.
Для ведения Общего собрания трудового коллектива открытым голосованием избираются его председатель и секретарь сроком на 1 год.
Педагогический совет
Положение о педагогическом совете
Педагогический совет является постоянно действующим коллегиальным органом управления МАДОУ. В состав Педагогического совета входят: руководитель МАДОУ, его заместители, педагогические работники.
Полномочия Педагогического совета:
- выбирает образовательные программы для использования их в МАДОУ;
- обсуждает содержание, формы и методы образовательного процесса, планирование образовательной деятельности МАДОУ;
- рассматривает вопросы повышения квалификации и переподготовки кадров;
- организует выявление, обобщение, распространение, внедрение педагогического опыта;
- рассматривает вопросы организации платных образовательных услуг;
- заслушивает отчеты заведующего о создании условий для реализации образовательных программ.
Заседания Педагогического совета правомочны, если на них присутствует не менее половины его состава. Решения Педагогического совета считается принятым, если за него проголосовало не менее 2/3 присутствующих.
Председатель Педагогического совета:
- действует от имени Педагогического совета;
- организует деятельность Педагогического совета;
- информирует членов Педагогического совета о предстоящем заседании за 5 дней;
- регистрирует поступающие в Педагогический совет заявления, обращения, иные материалы;
- определяет повестку заседания Педагогического совета;
- контролирует выполнение решений Педагогического совета;
- ведет протоколы заседаний, собраний;
- организует работу по аттестации педагогических работников.
Общее родительское собрание
Положение об Общем родительском собрании
Общее родительское собрание – коллегиальный орган общественного управления, действующий в целях развития и совершенствования образовательного и воспитательного процесса.
В состав Общего родительского собрания входят все родители (законные представители) воспитанников, посещающих МАДОУ.
Полномочия Общего родительского собрания:
- избирает председателя, секретаря Общего родительского собрания из числа родителей (законных представителей) МАДОУ большинством голосов раз в год;
- рассматривает и обсуждает основные направления развития МАДОУ;
- обсуждает совместную работу родительской общественности и МАДОУ по реализации государственной политики в области дошкольного образования;
- заслушивает отчеты заведующего и педагогов МАДОУ о работе с детьми.
Решение Общего родительского собрания принимается открытым голосованием, простым большинством голосов присутствующих и является рекомендательным.
Родительский комитет МАДОУ
Положение о Родительском комитете
Родительский комитет МАДОУ является органом управления МАДОУ. Членами Родительского комитета МАДОУ являются родители (законные представители) воспитанников, которые выбираются на родительском собрании каждой возрастной группы, по одному представителю (председатель родительского комитета группы), сроком на один год.
Компетенция Родительского комитета МАДОУ:
- избирает председателя, секретаря Родительского комитета МАДОУ большинством голосов;
- представляет интересы родителей (законных представителей) и воспитанников во взаимоотношениях с заведующим МАДОУ;
- отчитывается о своей работе перед Общим родительским собранием не реже одного раза в год;
- содействует организации и совершенствованию воспитательно-образовательного процесса, совершенствованию материально-технической базы МАДОУ.
Члены Родительского комитета МАДОУ работают на безвозмездной основе.
Родительский комитет МАДОУ имеет право вносить в пределах его полномочий, доводятся до сведения всех заинтересованных лиц.
Родительский комитет МАДОУ имеет право вносить предложения, направленные на улучшение работы МАДОУ, в любые органы управления, администрации МАДОУ и Учредителю, в том числе по:
- проведению проверки финансово-хозяйственной деятельности МАДОУ;
- изменению локальных нормативных актов, регламентирующих организацию образовательной деятельности;
- созданию оптимальных условий для воспитания и обучения детей, в том числе по укреплению их здоровью и организации питания;
- составлению и исполнению сметы использования внебюджетных средств.
Родительский комитет МАДОУ контролирует целевое использование внебюджетных средств администрацией МАДОУ.